东方快评丨公布禁食野生动物名录,依法实施精准保护
《北京市野生动物保护管理条例(草案)》3月26日提交市人大常委会一审。《条例》(草案)提出,北京全面禁止食用陆生野生动物、列入名录的水生野生动物以及以这些动物为原材料制作的食品。除了禁食外,禁猎也十分严格。条例草案提出,禁止在北京行政区域内猎捕、杀害列入名录的野生动物以及在野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物。(3月26日《新京报》)
2017年1月1日起实施的新版野生动物保护法明确规定,禁止猎捕杀害国家重点保护野生动物,禁止无证猎捕非国家重点保护野生动物。特别是,近些年来,世界各地出现的SARS病毒、埃博拉病毒等重大疫情,都与野生动物密切相关,而滥食野生动物,是人感染病毒的主要途径之一。基于此,禁止滥食食野生动物,已进入各地立法视野。如此语境下,北京通过地方立法,全面禁止食用陆生野生动物、列入名录的水生野生动物以及以这些动物为原材料制作的食品,显然具有示样本意义。
众所周知,野生动物也是人类的朋友。野生动物为保护农业、林业和人类,发挥着不可替代的特殊作用。然而,随着人类对自然界的大规模开发,给野生动物的生存带来极大的威胁。城市扩改、森林破坏、湿地缩减、环境污染、乱捕滥猎、非法食用野生动物等现象,使野生动物资源遭受严重破坏,许多重点野生动物数量在不断减少,有的已到了濒危灭绝地步。据调查,在过去的50年里,有73种野生动物灭绝,有180种野生动物大量死亡,有的正趋近灭绝。
可见,无论是从预防疫情的层面考量,还是从维护生态平衡和文明的角度出发,保护和禁食野生动物,刻不容缓。然而,必须正视的是,野生动物保护名录过时,导致执法滞后。由于《国家重点保护野生动物名录》长达20年未更新,导致一些数量锐减的野生动物,因没有列入《国家重点保护野生动物名录》,未能得到有效保护。可见,首先应尽早颁布新版《国家重点保护野生动物名录(第二批)》,扭转一些并不濒危的物种挤占有限的保护资源、相当一批濒危物种没有得到我国法律保护等错位现象。同时,公布禁猎、禁售、禁食野生动物名录,对列入名录的野生动物,实施精准保护。
2月24日,全国人大常委会决定,全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全。因此,全面禁食野生动物,应尽早入法,坚决抵制这种违法的“舌尖上的时尚”。换言之,对于滥食野生动物的行为,我们不能仅止于道德说教与伦理谴责,而应该德、法兼施;在全力开展讲科学、破陋习、创文明、树新风等宣传教育的同时,必须尽快修改和完善刑法、野生动物保护法、治安管理处罚条例等相关法律、法规,填补法律的空白;对滥食野生动物者,不仅使其受到道德的谴责,更应该受到法律的惩戒。* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点
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